如何看待當(dāng)前的電力體制改革?這個(gè)問題爭論很多、看法很多、觀點(diǎn)很多,怎么評(píng)判?衡量的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),那就是《中-共中-央關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號(hào))。中發(fā)9號(hào)文是中-央局常委會(huì)和常務(wù)會(huì)議審議通過,是新一輪電力體制改革的綱領(lǐng)和指針。中發(fā)9號(hào)文有改革的總體指導(dǎo)思想、遵循的基本原則以及近期28項(xiàng)重-點(diǎn)任務(wù)。是不是符合中發(fā)9號(hào)文的精伸,是不是按中發(fā)9號(hào)文的要求做了,這是統(tǒng)一思想、判斷是非的總前提總標(biāo)準(zhǔn)。
電力體制改革已經(jīng)取得初步成效
2015年3月中發(fā)9號(hào)文下發(fā)以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局和有-關(guān)部門、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中-央主要電力企業(yè)經(jīng)過反復(fù)研究、充-分論證、廣-泛形成共識(shí),歷時(shí)半年多出臺(tái)了6個(gè)配套文件,為電改落地提供了“施工圖”。云南、貴州、廣東、重慶等幾個(gè)省市已經(jīng)率-先開展了電改綜合試點(diǎn)和售電側(cè)改革專項(xiàng)試點(diǎn),又有山西、廣西開展綜合試點(diǎn)。目前,還有很多省正在編制改革試點(diǎn)方案,其中有些省的改革試點(diǎn)方案已上報(bào)省政-府,即-將上報(bào)國家發(fā)展改革委、國家能源局。下一步,改革工作將會(huì)在全-國梗多的地方展開。
新一輪電改開始一年多,落地時(shí)間不長,應(yīng)該說取得了初步成效,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面: